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标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子 [打印本页]
作者: 桔子PK苹果    时间: 2014-8-2 06:10
{找揍}路过~~ 我是水军！哈哈！
作者: 知书打理    时间: 2014-8-8 13:00
{:唔嗯:} 强烈支持。楼主万岁！我的偶像！
作者: Only    时间: 2014-8-8 19:05
{:疑问:} 不懂~~~但顶你！
作者: echogu    时间: 2014-8-11 19:23
{:狂哭:}
作者: huidiannao    时间: 2014-8-15 14:24
[喜欢]没用的，楼主，就算你怎么换马甲都是没有用的，你的亿万拥戴者早已经把你认出来了，你一定就是传说中的最强ID  
作者: sally331a    时间: 2014-8-18 08:42
{投降}
作者: 方梓宁nn    时间: 2014-8-19 12:01
  [跳舞]  
作者: Zzz丶洛丨神    时间: 2014-8-22 04:37
{什么}
作者: wwwzsh    时间: 2014-8-30 21:29
这个贴不错！！！！！看了之后就要回复贴子，呵呵 {闪人}  
作者: XIANG0571    时间: 2014-9-1 09:19
[吐血]支持楼主！
作者: weng989    时间: 2014-9-10 03:07
北部湾网？我还以为是做旅游的呢~[亲亲]
作者: xzj1111    时间: 2014-9-10 23:21
{看看}纯属路过！
作者: yufacai    时间: 2014-9-13 17:38
{看看}纯属路过！
作者: 幸福life    时间: 2014-9-16 00:36
到你的~~贴吧收藏~~~我的发言~`找 {哦耶}   
作者: officespy    时间: 2014-9-24 22:45
标题: 内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子
内地26省市区公安厅(局)长进党政领导班子' l5 V) o" T/ i& |0 y. s! d) }

& y, v7 F/ G. w" q7 Z  Y2011年05月29日 06:13
# H5 S2 a# v/ _( _) a6 _% P来源：南方报业网作者：陈宝成 张志婧
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/ ?- Q) Q6 ~0 G3 {, f" W南都记者 陈宝成 实习生 张志婧 北京报道 随着重庆市公安局局长王立军当选副市长，全国已有26个省、市、自治区的公安厅(局)长进入各地党政班子，占84%；与此同时，由省级政法委书记兼任的公安厅(局)长呈逐年减少趋势。4 N; |. c4 u4 ?# n5 c

9 [6 L; ^. q9 g. f# w另据南都记者对27个省会(首府)城市、4个经济特区所在市、国务院批准的18个较大的市等49个城市统计发现，有42个市的公安局长进入各地党政班子，占86%。
2 ^+ R7 `0 X; ?& }; Q5 B/ ~7 K2 [
/ r( @3 z8 W7 s  n) ~2003年“进班子”写入中央13号文
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) ^" s0 h; k6 B: l) [* ?3 G' |8 Q& D3 Z, V公安厅(局)长“进班子”，并不是与改革开放同步的。中国社科院法学所研究员陈春龙曾在1994年到2000年担任北京市高级人民法院副院长。据他回忆，当时由政法委书记兼任公安厅(局)长的做法比较少见。
4 a) T5 c5 L0 @" T0 s5 X& x) F# b( _" I7 @
首次明确提出公安厅(局)长“进班子”，可追溯到2003年。当年11月18日，《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》(简称中央13号文)明确了“进班子”的含义：
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“各级党委可根据实际情况和干部任职条件，在领导班子职数范围内，有条件的地方逐步实行由同级党委常委或政府副职兼任省、市、县三级公安机关主要领导”。
4 U+ x0 s  c9 l5 e4 K- v' ?$ C
- ?' o, y1 V3 U. M7 v, o9 v1 B* t稍后的第二十次全国公安工作会议(简称“二十公会议”)对此进行部署，此后全国公安厅(局)长“进班子”逐步展开。" S0 Q4 o5 U, O- B& b1 J

+ y4 U7 M8 j0 C( u& [7 \; u一位警界人士告诉南都记者，公安厅(局)长“进班子”，目的在于提高公安职级待遇，增强公安部门在政府内部的话语权，是我国“从优待警”政策的一部分。( F0 E, p/ q. j6 j
! e, x5 t% q' A8 f& i) t
这位人士说，检察院和法院均有相应的组织法，政府能干预的部分较少；而公安机关作为政府的二级机关，权力较大但职级过低，由此导致实践中非警务因素干扰执法的情况经常出现。公安厅(局)长“进班子”，从一定程度上提高了公安机关在政府内部的声音，可以更好地防止非警务因素对公安工作的干扰。/ q1 Q; g; d5 w+ X7 Z' c
) Y) W5 o0 C$ i: Q8 w
在公安系统内部，这项工作被提高到“公安队伍体制机制改革”的高度多次强调。最近一次是今年4月，在全国公安厅(局)政治部主任座谈会上，公安部党委委员、政治部主任蔡安季表示，要注重以“落实地方党委常委或政府副职兼任公安机关主要领导体制”为重点，“进一步加大公安队伍体制机制改革力度”。1 C; I  t1 B  `0 |
. C1 U$ Z2 k  U( Y; P
和多项政策铺开的模式一样，公安厅(局)长“进班子”也呈自下而上的特点。南都记者调查发现，县级公安局长“进班子”的步伐早、力度大，从而为更高级别公安厅(局)长“进班子”积累了经验。1 s7 [# W, P0 d+ w5 m
& A8 x. s1 D' h1 @4 R
如在2006年，宁夏除两个公安局因所在地党委为工委、未设置党委常委职务，公安局长未进常委班子外，其余20个县(区)公安局长已全部进入同级党委常委班子。2007年，江苏淮安地区的公安局长则实现了100%“进班子”。
7 u  ^2 {" [4 h0 B9 f+ \% u* P  K9 d( w( G/ ~3 L  a2 Q' v
从南都记者对在任的省级和较大的市公安厅(局)长“进班子”的时间统计可见，2007到2009年是公安厅(局)长“进班子”飞速发展的三年：
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每年两级公安厅(局)长“进班子”的数量总和均达到两位数，其中2008年更是达到创纪录的20人之多。特别值得关注的是，在当年前8个月，就有14位公安厅(局)长“进班子”，凸显“奥运安保”等对“进班子”的促进作用。8 ?0 p0 W7 S% P

8 W* F( A0 \1 N  v什么原因能影响公安厅(局)长出任同级党委常委、政法委书记或政府副职？. C2 p. N* i6 R$ p

% a- w5 |# T" v# T前述警界人士分析认为，公安厅(局)长的个人资历是一个原因，但其是否有能力、人脉或威望，能在地方党委或政府层面协调政法系统，是决定其能否兼职的基本原因，“在特定情形下，这个因素比资历或者解决待遇的考虑要重要得多。”
6 E$ }, o8 R/ Y" y, x
3 k* D( N8 i2 L* L+ \$ ^* I" k) @这一说法得到了陈春龙的认可。他向南都记者介绍，除此之外的另一重要因素，就是各地党政领导班子的编制名额限制。
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“进班子”的多种模式日趋成型
0 J1 C* D8 R+ K5 C& Z
$ e9 T* c7 X: H: z7 }# B; ^; X5 G随着“二十公会议”以来公安系统的强力推动，各地公安厅(局)长“进班子”呈现出多种不同模式，并日趋成型。
2 m$ [( j* w9 \6 Q4 c- c/ k* ?& i) s  ~& x* k& J
第一种模式，是由政府副职兼任公安厅(局)长。据南都记者统计，现有9个省、直辖市、自治区实行此种模式：
' S& ?- ?2 a) Q
) r0 r$ `/ o3 Z; L- a1 P' V2 e地区　公安厅(局)长“进班子”情况, E; J! R$ S8 q  M
7 p0 Q$ T" A- `  r5 q% _# A$ i7 o
上海　张学兵　　　副市长& Q5 A/ }; z# E; ^/ y  E- \

( W( a9 g# r8 m7 _3 z4 E6 B3 u3 {重庆　　王立军　副市长
* D0 @/ `5 G7 e" L6 Q1 W2 V# U# i+ K1 L/ C) d
河南　　秦玉海　副省长# H. N% q) K: i- v6 w# ~
5 l9 N  M; t: h. z( z( Z+ ?% P6 ^
辽宁　　薛恒　　副省长* o0 e1 T2 l6 N. k' k& ]8 y
6 w5 S9 A" o! \  ?# @
黑龙江　孙永波　副省长' p6 O; ]9 u: ~1 t1 L2 L

0 @* X0 B* X4 d3 Z/ n青海　　何挺　　副省长
1 F2 L# l; \4 k; |" \% J! r
& O) r1 @! N* f1 I" t! `西藏　李昭　　自治区政府副主席$ y+ l5 ?9 T0 E" [' h
' ?. n1 S- W& {8 e1 F
内蒙古　赵黎平　自治区政府副主席" ?0 u; v2 K7 g+ ^) b$ z

: w. Y( u: e% z1 J6 r9 L广西　　梁胜利　自治区政府副主席
3 F* Y& S) E- g# f" S* `8 f
, L: [6 I* r  E! }% j; N( E在“较大的市”层面，则有长春等17个市实行此种模式。3 p2 Z9 I; J' J8 x3 V% S$ j
0 W3 V0 t% h+ F
城市　　　公安局长“进班子”情况$ _9 V# c. q- N$ P& Y$ Q* _% P; {6 M
& X" H; N/ W  d9 \
长春　　　高学章　　副市长
3 i. F2 }5 K& {/ Y+ D! ~0 x
/ a" M% }+ t7 |' C8 p2 C  O: I沈阳　　　许文有　　副市长: {, m) f  |9 y8 w: X
8 Z1 n1 W, K7 k5 c- A  e
呼和浩特　贾英祥　　副市长
0 \* k& ~. h' |) S- W/ P+ \$ j% H: W0 S( d- R: B2 l' ]
合肥　　　程瀚　　　副市长
2 a5 |& }5 E2 U0 X. ^
9 D. v# Z% R% k1 m4 O! `南京　　徐珠宝　　副市长# J1 A- ?7 {: d* \1 b$ m: N$ t

! M! Q+ H$ W1 q3 m郑州　　　黄保卫　　副市长) ?) r/ Q( S' [
% }1 L6 L' l+ p4 ], d* j
昆明　　　赵立功　　副市长
4 O! F9 s0 R) `) X- g
9 s8 ^, x2 w2 c4 B拉萨　　　张延清　　副市长
8 h( g4 d, i5 B- J) l8 |  m, X# X
包头　　　李成仁　　副市长
6 z! H: F# Z3 B9 f# l$ g
( P* V: P; U6 @) T: {: q大连　　　王立科　　副市长$ _# o, P+ k/ {+ a! z: R7 s& z/ p. P

* c* r; g" K# g  q6 B$ Q( C, O& e7 Z" z鞍山　　　杨力　　　副市长
- v9 ]+ H7 |! f  |1 D3 J+ g8 r* `% x+ }  P0 g9 O/ ~. W, w( a
齐齐哈尔　吴刚　　　副市长# @$ ~3 @) K, u

, `- M( R9 e: f& \5 }青岛　　　黄龙华　　副市长8 h$ o  w/ W  h( P6 [- |: {# N

+ t# P% n1 ]( A( b- J无锡　　　赵志新　　副市长
3 v6 M! |& [. I, E' b6 ~, T( M3 |! Q2 n0 ~
本溪　　　刘国秀　　副市长
1 g0 ?+ M' _' i: ~* Z9 E, _2 U) F8 [$ G
徐州　　　顾林岗　　副市长
4 G$ Z/ K/ N5 S- B6 Y# l- D% ^- W% q  I0 Y2 A( C
苏州　　　张跃进　　副市长
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第二种模式，是公安局长跻身同级党委常委班子，但不兼任同级党委政法委书记。
( z3 n# Q% J% |& ]0 y7 w" c" c9 F( t0 y9 P  m. s
在省级地方，此类模式仅有一例，即北京市公安局局长傅政华，2010年7月被任命为市委常委。; g6 ?) W; x3 q# |) U- a; h4 B! f
, X2 S4 C# _9 G& G% s7 ?8 @. S& M
在“较大的市”层面，有杭州等7城市实行此种模式：
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城市　　　公安局长“进班子”情况
7 E/ N$ S' v  t3 l3 Y. [! R  Y" j
杭州　　　柯良栋　　市委常委
6 {# [; r2 q. r* ]' i* i( r2 g0 |, }% J+ E) m4 z
乌鲁木齐　王明山　　市委常委# \. C( X( i3 {8 `

) Z, k3 t7 C& G6 x/ _- [西安　　　杜航伟　　市委常委
8 D$ j9 y7 ^, p* c
4 h, q6 B9 j" ~( w" v厦门　　卢士钢　　市委常委
! l$ f! U/ b, a% \( p% z$ [+ g8 U) Y6 d' J7 L/ v
宁波　　　王惠敏　　市委常委3 c$ S* a; {) [/ c

5 l( ?! \1 q, E; m. [1 j! h- L海口　　　宋顺勇　　市委常委$ C& X! b$ F/ L$ H4 G, |% @
3 i5 M, h* H8 L
深圳　　　李铭　　　市委常委. @- v+ }6 J# v

6 ]/ J% T" J9 a第三种模式，是由同级党委常委、党委政法委书记兼任公安厅(局)长，但这种模式在省一级层面呈逐年减少趋势。
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3 l7 j& ?# R  @& Z% w% T据南都记者统计，现有10个省、市、自治区实行此种模式；而在一年前，由政法委书记兼任公安厅局长的省、市、自治区是14个。
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曾从警数年的北京师范大学法学院副教授、北京市尚权律师事务所律师毛立新认为，这两年很多省市区对此进行调整，实现政法委书记和公安厅(局)长分任。他认为这个趋势还会继续。
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. S+ g" B1 ?- [, ^+ z$ D! T5 U& t  @0 E地区　公安厅(局)长“进班子”情况
4 o3 k# x. c8 _3 n, B2 O7 N5 u- z4 O4 _: P+ z; T, a
安徽　徐立全　　省委常委、
( {# q% j2 f9 n! h# B- u1 y( m7 J8 q( }7 g7 |5 l1 c" p
省委政法委书记" K" l8 m4 t) a8 D+ O
8 M/ {7 d  G( t1 M0 [6 Z
河北　张越　　　省委常委、8 U, S5 H- w: P" G  Z! l

. x1 H. S/ O6 X1 f2 r  j省委政法委书记( d5 K) i+ L' ]/ d7 r

; X1 P& @3 a7 A( J3 j! Z. i7 ?7 H甘肃　罗笑虎　　省委常委、" K0 U; o# T. z4 [9 {; W  ?* g, M
. ^1 G% u% R4 H
省委政法委书记
+ f! n5 t5 l% X% C$ _% s/ y
4 ]6 u& V, p4 _4 d6 p5 X: e+ ^宁夏　苏德良　　自治区党委常委、+ ~% \* `3 E) L8 w! I% g% ~
% q# c; I, v# U1 s" l, Z
党委政法委书记
% ^' ^$ q4 N! M  ~, t) W; N% g: _8 v" C3 u: z) E0 {8 ^& ~" z3 @! l
浙江　王辉忠　　省委常委、
( ]  |- ~3 {7 t! l0 O
+ @! r( i0 G+ O* h9 K4 A+ F. {省委政法委书记
( ~6 B7 R6 E" G/ B  ^- s6 j+ c' j
' F- n0 \0 n. L' o1 l江西　舒晓琴　　省委常委、
5 Q( L5 \9 R" t
4 w. {6 Q: @* t5 Y2 r6 k省委政法委书记  [) n/ H) L4 ~; N( k/ ]6 w/ p
/ M* p: n0 e8 O9 A- b. E6 W
湖北　吴永文　　省委常委、
+ P. V9 N6 j3 f& ]% f$ J: U/ g  o
. w' y- |1 k; W7 h) m) L省委政法委书记# A+ v1 |/ G! r1 H7 m9 K
" u1 _+ x/ H6 k! y4 {
广东　梁伟发　　省委常委、
. _' Y, o& N" ^2 \  Y) ~
8 q7 o7 Q" ]! r0 H' ~省委政法委书记
2 B, _% z  p7 Z' z% i2 P) }8 u! ^7 g% Q1 u/ ]& ~
云南　孟苏铁　　省委常委、/ p' w1 r1 B. F7 S3 u

9 ^. N+ }- S4 |2 G省委政法委书记
$ M  @$ o  ]; }6 a3 I5 f3 X! c. }9 d* V* B2 o
贵州　崔亚东　　省委常委、
/ M$ M: M0 k4 G6 |* L7 n2 ^0 r  I
省委政法委书记" T1 q# p- P, j  D5 B

& R/ @/ j3 n( Y( `4 K今年年初，湖南省委政法委书记李江不再担任省委常委，并被免去该省公安厅厅长职务；但截至记者发稿时，湖南并未公布新任厅长人选。
6 O9 _$ n1 M7 r# x+ ?1 f6 _7 m% j4 T4 r  j7 A5 Y  n
在“较大的市”层面，此种模式则包括石家庄、南昌、福州、武汉、广州、银川、西宁、成都、贵阳、汕头、珠海、吉林、洛阳、淄博等14个市。; W% u+ s) V+ V7 }( h
. W$ F5 p0 x* w5 `: t' Y4 P% ]
城市　公安局长“进班子”情况: v2 C+ c$ h4 `; y6 {% F# ~9 ?
9 Q* F$ R4 }1 X- U9 V
石家庄　张铁力　市委常委、
8 X! R: o6 d8 y1 R# z4 M4 L+ ], e4 y
% Z! X% m2 k3 F. |市委政法委书记
% E" V$ ]# p/ y4 y
9 a- B. W- C9 p6 M! v南昌　　胡焯　　市委常委、
6 Q9 F! [: y. d! w1 D
: m/ N, M* K  L! w0 H4 y* j市委政法委书记
) N7 I. n7 B) d& }" w* ~7 I* y& \
2 Z1 T  z9 f$ e7 q; c福州　　王鑫　　市委常委、
( M' i- Q$ Q# T* }6 Q3 z" K! E
' L% z5 w' o7 H市委政法委书记
$ O9 u! ?! ]# j
: t: x# j; ]) Z( c武汉　　胡绪鹍　市委常委、; B3 u$ ]8 C5 _6 q& y( B; y3 t- c% y3 d

; P4 R$ S. ^; t7 |* ^* H市委政法委书记% u; {4 c$ X9 ?& w3 X

$ ^5 G' r3 a1 a广州　　吴沙　　市委常委、
! ^; I6 _; U  J0 c4 U/ t: g. g+ q3 h3 l! d( e
市委政法委书记1 d+ r) i3 }8 @0 x2 a, r9 J" s9 t

$ @! p1 f0 J( `1 H. z- i银川　　贾奋强　市委常委、
- K$ c. V) J: x" h  k- @5 I% L3 n
市委政法委书记
2 x( ]: O$ k$ A/ C/ T1 k# J% `! S' A7 `! X, h. e
西宁　　吕本谦　市委常委、
; ^& R, K4 L4 [* D( E7 Q% \
, U5 Y! z% V% l市委政法委书记- x$ j- ?% w$ v; O

* P5 i$ S/ N$ ]成都　李昆学　　市委常委、7 p1 w4 c% c' z

- K  g+ z- g) L3 @# F0 h市委政法委书记+ R6 C+ q: h  T6 A5 `- J

- U* _+ v# r/ s: C贵阳　邹碧声　　市委常委、5 \& M! y0 T2 S7 V9 Q

4 a( q7 w' b+ x* U/ c$ p2 {市委政法委书记
7 _6 Z5 u& M( s* Z1 H5 z, t1 ?) f
" f9 `% k4 a$ k' T汕头　郑通声　　市委常委、/ U1 z2 D7 P: N1 l0 h# c1 x
2 C3 ?  \9 D. [4 N! {! u# B! s
市委政法委书记5 f0 g' |' S$ F
" W  z/ {  k6 E7 c. {
珠海　杨金华　　市委常委、
% n) g  I7 ~+ G8 Q4 G) r2 o& K4 A' E4 f" G! `7 W
市委政法委书记( B* s& r( W: @! U. S& f
" L8 ]: l* c  \* [
吉林　黎海滨　　市委常委、) |& |6 n# t7 m& k
: G+ |6 K* w( v, M7 u5 g7 k4 E
市委政法委书记$ Y+ g  m1 q0 V, ?2 Z
- T) P2 Z$ n/ c2 V7 I: _6 \
洛阳　郭丛斌　　市委常委、
) a# z1 ^6 r' c8 j
- W7 G4 [, x: U. _市委政法委书记
+ P/ d' x$ b2 \: e- z+ P# S
3 \/ b3 }# r) q淄博　岳华东　　市委常委、
  w# B1 B- F) O( a" ~* k5 Z* X+ R
市委政法委书记
& }0 c0 _5 [3 G; [" \' R# U0 j" D% U4 N- [
除以上三种模式外，在其他省份或较大的市，公安厅(局)长职务也会高配。1 @7 ^3 j, z" K6 P4 o+ D" {

+ {7 L% A$ p: p4 p据南都记者统计，目前有5位公安厅长担任省长助理、省政府党组成员等职务；出生于1950年的吉林省公安厅厅长李申学，担任省政协副主席。7 q- j* J2 D; D/ s% E7 m9 `0 |$ R" `& P
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对此，公安部有关人士认为，这也可以理解为广义上的“进班子”：“毕竟他们也进入了省级领导班子，尽管多数没有被明确担任副职，但实际影响力与副职相当。”
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地区　公安厅（局）长其他职务
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山东　吴鹏飞　　省长助理% d3 o& X/ w6 t9 s1 K" j  m3 ~

. v5 I" O3 C1 H# L海南　贾东军　　省长助理
4 G. d( W. `: v9 U3 c  Y- _3 U2 {) P" V, |; ^, P  S
江苏　孙文德　　省政府党组成员
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陕西　王锐　　　省政府党组成员
2 C' \' z) u$ g7 l, ~  G+ H5 J/ M8 L! v% ~) K2 K- m) W- \
福建　牛纪刚　　省政府党组成员
8 ]* h7 ]; S) }% c# r' t( V
; B6 O6 ?4 j5 t  I  ?2 ^不过南都记者注意到，即使同为行政首长助理，也有不同。在山东省政府官网，省长助理吴鹏飞位列“省政府领导”名单中；而在海南省政府官网的“政府领导”栏，则没有贾东军的名字。; q! F# D( |, U5 z

% n; x& e; s5 a0 M此前由公安厅局长出任“省(市)长(主席)助理”，仍是享受副省级待遇的正厅级官员。如江苏省公安厅原厅长黄明任省长助理2年多，直到担任公安部副部长后才晋升副部级；上海市公安局局长张学兵、青海省公安厅厅长何挺、内蒙古公安厅厅长赵黎平、广西公安厅厅长梁胜利也曾担任过省(市)长(主席)助理，并在后来出任副省(市)长、副主席。' @3 a8 I7 w  o. P1 g

" f" T( s* w, O% K# J同样，江苏、陕西、福建官网省政府领导栏，也没有孙文德、王锐、牛纪刚的名字；但三人以省政府党组成员身份出席公开活动并多见诸报道。
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在“较大的市”层面，公安局长高配的方式比省一级更广泛：既可以被明确为市长助理、市政府党组成员、市政府副厅(市)级干部，又可借助公安机关双重领导体制，由省一级公安厅副职来兼任：4 u. g& C7 j/ ]! s" s% Y

4 L& N5 Y1 O  U9 S  L0 t, G城市　公安局长　其他职务
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大同　李如林　市长助理+ e7 O: x. y6 {& p$ Q8 l* _
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兰州　王幸　　甘肃省公安厅副厅长、市政府党组成员- l$ a$ s5 d, y# }" Q- H4 `0 ^

6 t- h9 c4 T7 V6 z% s济南　刘杰　　副厅级干部，市委常委人选考察对象
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长沙　李介德　长沙市政府副厅级干部
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* E' [+ H) k% S% Y太原　苏浩　　山西省公安厅副厅长
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4 d" {+ d5 n" J% _未高配公安厅(局)长已“非主流”. b( a; D6 v& H' e: v
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目前，有4个省、市、自治区公安厅(局)长以及6个“较大的市”公安局长没有明确担任其他较高职务。0 r8 J. s7 y7 G5 g1 ?

5 C0 p9 M; n( P地区　公安厅局长# b  O# [, B+ Y' N
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天津　　武长顺
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* g' U2 J; O7 u8 i山西　　杨司
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! L4 k* J2 F- J* D& J# y. m四川　　曾省权
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8 S) i7 O3 i* J新疆　　朱昌杰
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城市　　公安局长
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2 a% y! ?3 _- T7 ~  I  i/ N唐山　　贾文雅4 C; O+ S0 z3 N; n* l

! V* J4 _  V1 M$ ^' F哈尔滨　任锐忱, ]5 ], B  u. ^& G

. Y* y* f9 u. X# L5 A南宁　　廖洪涛
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  A: g! t8 t. Z: `% E抚顺　　咸金奎
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5 e3 Z- Q- s+ A: a7 Y/ [; ~7 ?/ X9 s淮南　　龚英敏. j) Y% q* ?* l# ]7 c; {6 ~

, W6 F% V& c5 A" l0 ]邯郸　　李桂洪% [: p  ?- l0 G' ^( n/ a3 U! }

; E' v  }( R, L0 G; h政法委书记兼任公安厅(局)长逐年减少2 _) w# _* y! I' h% e; F

5 O. Y/ C; u. r/ }1 X% R对于公安厅(局)长由政府副职兼任的模式，毛立新认为，这一模式主要针对社会治安综合治理：“社会治安综合治理，牵头的多是党委政法委、政府，但主要工作是公安机关在做。所以这是对社会治安综合治理的加强，而一般不会直接干预到法院、检察院。”
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" M- u8 g3 q6 B: s在上述多种模式中，省委常委、政法委书记兼任公安厅(局)长人数逐年减少，一些专家学者认为这是一种进步，并认为此趋势还会继续。) s# V7 }6 P; s8 l" L

  E; r6 g* D# D5 q6 E) v. m公安厅（局）长由政法委书记兼任的情况下，政法委协调案件具体如何运作，法检两家的意见在案件协调会上如何能保证被表达充分？
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据陈春龙介绍，案件协调由政法委主导，公检法三家负责人与会，就某些久拖不决或有较大社会影响的案件交流看法，商量对策，并最终形成决定。各方一般会着眼于维护社会稳定、实现案结事了，不能久拖不决甚至引发不断上访。* b6 B- l2 G8 r* k- j- C% }8 f3 o( d# Y: Z

2 I0 _" C# p0 ~* m4 w) |中国法学会原诉讼法学研究会名誉会长、中国政法大学终身教授陈光中强调：“政法委书记兼任公安厅(局)长的情况非改不可，无论早改、迟改，都必须要改。”
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2010年全国人大会议期间，全国人大常委、中国人民银行原副行长吴晓灵就曾指出：“被监督者是监督者的领导，这种扭曲的关系影响司法公正，政法委书记就不能身兼公安局局长”，“我们的政法委书记往往都身兼公安局局长，公安局本来是检察院的监督对象，但被监督者是监督者的领导，这个体制特别不顺。”. f- Z( a5 w; g; D

1 q+ O# l1 U; c! N+ G不过陈春龙指出，现实中如果公安厅（局）长由政法委书记兼任，在召开案件协调会时，一般会由公安厅(局)的常务副职代表公安部门与会，在协调会上政法委书记一般不会就案件表态，因为他的意见可能对法检起重要作用；法检两家意见的表达比较充分：法院说法院的，检察院说检察院的。
作者: 一个人看海    时间: 2014-10-1 04:15
{什么}
作者: 水晶花之雨    时间: 2014-10-20 14:24
好，很好，非常好！) U* y3 c9 `6 P$ J2 a




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